Контрольные органы смогут отменять сертификаты безопасности продукции. Комментарий эксперта

Органы контроля за оборотом продукции получат полномочия отменять сертификаты о соответствии товаров необходимым требованиям. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении, сообщает Парламентская газета.

Изменения предлагается внести в Закон «О техническом регулировании».

По словам замминистра экономического развития Саввы Шипова, законопроект прошёл обсуждение на правительственной комиссии по борьбе с контрафактом.

«Документ решает давно наболевшую проблему, — пояснил Шипов. — Сейчас отсутствует процедура отмены сертификатов и деклараций о соответствии, которые являются подтверждением безопасности товаров, которые находятся в обороте».

Если выявляется опасность какого-либо товара, например детских игрушек, отсутствует возможность оперативно отменить сертификат, которым он сопровождается. На это уходят многие месяцы, иногда процедура занимает год. И всё это время опасный товар находится в продаже.  

Законопроект также вводит реестровую модель сертификатов — все записи о таких документах, содержащиеся в электронных реестрах, будут иметь юридическое значение. Это позволит всем участникам рынка и гражданам получать более оперативную и достоверную информацию о товарах.

По словам Шипова, Правительство уже подготовило подзаконные акты для реализации законопроекта.

Новость комментирует наш эксперт, Евгений Мазин:

— Евгений, насколько указанные изменения способны повлиять на ситуацию в обязательной сертификации?

— Для начала давайте разберемся с причинами этой ситуации. Принудительная отмена сертификатов является крайней мерой и производится в трех основных случаях. Первый — когда характеристики серийно выпускаемой продукции не соответствует и принципиально отличаются от характеристик образцов, предъявленных при сертификации. Второй — когда принципиально различаются характеристики продукции в рамках одной сертифицированной партии и эти отличия фатальны с точки зрения безопасности продукции. И третий — когда сертификат выдан с нарушениями правил и схем обязательной сертификации. 

Вина изготовителя — только в первом случае. В остальных двух случаях — вопросы должны быть не к нему, а исключительно к органу по сертификации, нарушевшему правила отбора образцов и правила сертификации, соответственно.

Мне, по правде говоря, странно видеть подобные комментарии и инициативы от г-на Шипова. Если не ошибаюсь ведь именно он, до своего повышения, возглавлял Росаккредитацию и определял политику и механизмы в сфере аккредитации органов по сертификации. А теперь, если данная информация верна, фактически перекладывает риски, связанные с отменой с органов оценки соответствия, на изготовителей и импортёров. 

Поскольку всё это на поверхности и инициатива идёт вразрез с законными интересами и правами субъектов бизнеса, выражу надежду, что данный законопроект, как минимум, претерпит существенные изменения.